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   OVG Nordrhein-Westfalen, 02.12.2009 - 12 A 271/08   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 02.12.2009 - 12 A 271/08 (https://dejure.org/2009,11499)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 02.12.2009 - 12 A 271/08 (https://dejure.org/2009,11499)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 02. Dezember 2009 - 12 A 271/08 (https://dejure.org/2009,11499)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de

    Bewohnerorientierter Aufwendungszuschuss Kurzzeitpflege monatsübergreifender Aufenthalt Antrag Ausschlussfrist Wiedereinsetzung

  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    PfG NRW § 11; PflFeinrVO § 3 Abs. 2; SGB X § 27
    Bewohnerorientierter Aufwendungszuschuss Kurzzeitpflege monatsübergreifender Aufenthalt Antrag Ausschlussfrist Wiedereinsetzung

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Geltung der monatsweisen Antragstellung und der Frist zur Stellung des Antrags auf Gewährung des bewohnerorientierten Aufwendungszuschusses bis zum 15. des Folgemonats auch bei monatsübergreifenden Kurzzeitpflegeaufenthalten

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    PfG NRW § 11; PflFeinrVO § 3 Abs. 2; SGB X § 27
    Geltung der monatsweisen Antragstellung und der Frist zur Stellung des Antrags auf Gewährung des bewohnerorientierten Aufwendungszuschusses bis zum 15. des Folgemonats auch bei monatsübergreifenden Kurzzeitpflegeaufenthalten

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

  • VG Münster - 5 K 760/06
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.12.2009 - 12 A 271/08
 
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Wird zitiert von ... (13)Neu Zitiert selbst (23)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.2003 - 16 A 5570/00

    Viermonatige Antragsfrist für die Beantragung eines Zuschusses zu den …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.12.2009 - 12 A 271/08
    vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 1997 - 8 C 38.95 -, NJW 1997, 2966 ff.; OVG NRW, Urteil vom 27. Februar 2003 - 16 A 5570/00 -, NVwZ-RR 2004, 38 ff.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 18. April 1997 - 8 C 38.95 -, a. a. O., vom 28. März 1996 - 7 C 28.95 -, BVerwGE 101, 39 ff. u. vom 20. Dezember 1990 - 7 B 167.90 -, Buchholz 421.2 Hochschulrecht Nr. 133; BSG, Urteile vom 23. Januar 2008 - B 10 EG 6/07 R -, SGb 2009, 54 f. = NJ 2008, 381 f. u. vom 25. Oktober 1988 - 12 RK 22/87 -, BSGE 64, 153 ff.; OVG NRW, Urteile vom 28. Januar 2003 - 15 A 203/02 -, OVGE MüLü 49, 84 ff. = NWVBl. 2003, 312 ff., vom 27. Februar 2003 - 16 A 5570/00 -, a. a. O. u. vom 26. Februar 2002 - 15 A 527/00 -, ZKF 2002, 233 ff.; Nds. OVG, Urteil vom 14. März 2007 - 4 LC 16/05 -, OVGE MüLü 50, 443 ff.; OVG Saarl., Beschluss vom 29. April 2009 - 3 D 453/08 -, LKRZ 2009, 316; Hauck/Noftz, SGB X, Bd. 1, Stand: Oktober 2009, § 27 Rn. 16; Kallerhoff, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 7. Auflage 2008, § 31 Rn. 8; Ziekow, VwVfG, 2006, § 32 Rn. 24.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Oktober 1993 - 6 C 10.92 -, a. a. O.; OVG NRW, Urteil vom 27. Februar 2003 - 16 A 5570/00 -, a. a. O., m. w. N.

  • FG Thüringen, 13.02.1997 - I 169/96

    Fristversäumung aufgrund nicht ausreichend frankierten Briefes; Zurechenbares …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.12.2009 - 12 A 271/08
    In diesem Sinne hätten auch der VGH Baden-Württemberg (Entscheidung vom 29. August 1988 - 10 S 151/88 -) und das Finanzgericht Thüringen (Urteil vom 13. Februar 1997 - I 169/96 -) entschieden.

    FG, Urteil vom 13. Februar 1997 - I 169/96 -, Juris; vgl. auch: FG München, Urteil vom 10. Dezember 1997 - 1 K 1965/95 -, Juris.

  • BVerwG, 18.04.1997 - 8 C 38.95

    Wohngeldrecht - Auf rückwirkende Wohngeldbewilligung gerichteter …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.12.2009 - 12 A 271/08
    vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 1997 - 8 C 38.95 -, NJW 1997, 2966 ff.; OVG NRW, Urteil vom 27. Februar 2003 - 16 A 5570/00 -, NVwZ-RR 2004, 38 ff.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 18. April 1997 - 8 C 38.95 -, a. a. O., vom 28. März 1996 - 7 C 28.95 -, BVerwGE 101, 39 ff. u. vom 20. Dezember 1990 - 7 B 167.90 -, Buchholz 421.2 Hochschulrecht Nr. 133; BSG, Urteile vom 23. Januar 2008 - B 10 EG 6/07 R -, SGb 2009, 54 f. = NJ 2008, 381 f. u. vom 25. Oktober 1988 - 12 RK 22/87 -, BSGE 64, 153 ff.; OVG NRW, Urteile vom 28. Januar 2003 - 15 A 203/02 -, OVGE MüLü 49, 84 ff. = NWVBl. 2003, 312 ff., vom 27. Februar 2003 - 16 A 5570/00 -, a. a. O. u. vom 26. Februar 2002 - 15 A 527/00 -, ZKF 2002, 233 ff.; Nds. OVG, Urteil vom 14. März 2007 - 4 LC 16/05 -, OVGE MüLü 50, 443 ff.; OVG Saarl., Beschluss vom 29. April 2009 - 3 D 453/08 -, LKRZ 2009, 316; Hauck/Noftz, SGB X, Bd. 1, Stand: Oktober 2009, § 27 Rn. 16; Kallerhoff, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 7. Auflage 2008, § 31 Rn. 8; Ziekow, VwVfG, 2006, § 32 Rn. 24.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2021 - 12 A 779/17

    Antrag auf Investitionskostenförderung für Einrichtungen der Tages-, Nacht- und …

    vgl. zur inhaltsgleichen Vorgängerregelungen des § 3 Abs. 2 PflFEinrVO: OVG NRW, Urteil vom 2. Dezember 2009 - 12 A 271/08 -, juris Rn. 25.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 1997 - 8 C 38.95 -, juris Rn. 11; OVG NRW, Urteile vom 2. Dezember 2009 - 12 A 271/08 -, a. a. O. Rn. 38, und vom 27. Februar 2003 - 16 A 5570/00 -, juris Rn. 12.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 1997 - 8 C 38.95 -, a. a. O. Rn. 12; BSG, Urteil vom 23. Januar 2008- B 10 EG 6/07 R -, juris Rn. 13; OVG NRW, Urteile vom 2. Dezember 2009 - 12 A 271/08 -, a. a. O. Rn. 40, vom 28. Januar 2003 - 15 A 203/02 -, juris Rn. 22, und vom 27. Februar 2003 - 16 A 5570/00 -, a. a. O. Rn. 13, jeweils m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Oktober 1993 - 6 C 10.92 -, a. a. O. Rn. 15; OVG NRW, Urteile vom 2. Dezember 2009 - 12 A 271/08 -, a. a. O. Rn. 42 f., und vom 27. Februar 2003 - 16 A 5570/00 -, a. a. O. Rn. 13, jeweils m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Juli 2019 - 12 A 2946/17 -, juris Rn. 40, vom 2. Dezember 2009 - 12 A 271/08 -, a. a. O. Rn. 44 f., und vom 26. Februar 2002 - 15 A 527/00 -, a. a. O. Rn. 11 f., jeweils m. w. N.

    Insoweit kann nichts anderes gelten als hinsichtlich der inhaltsgleichen Vorgängerregelungen des § 3 Abs. 2 Pflegeeinrichtungsförderverordnung (PflFEinrVO) vom 15. Oktober 2003 (GV. NRW, S. 613), zu der der Senat mit Urteil vom 2. Dezember 2009 - 12 A 271/08 - (…a. a. O. Rn. 47 ff.) ausgeführt hat:.

    vgl. zur Vorgängerregelung OVG NRW, Urteil vom 2. Dezember 2009 - 12 A 271/08 -, a. a. O. Rn. 26.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 2. Dezember 2009 - 12 A 271/08 -, a. a. O. Rn. 30; zu einer vorsorglichen Anspruchsanmeldung auch LSG NRW, Urteil vom 25. Februar 2008 - L 20 SO 63/07 -, juris Rn. 43.

  • VG Aachen, 24.11.2015 - 2 K 2827/13

    Investitionskostenpauschale; Fristversäumnis; Ausschlussfrist; Wiedereinsetzung; …

    vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 2. Dezember 2009 - 12 A 271/08 -, Juris; Franz in JurisPK-SGB X § 27, Rn. 48.

    Ausschlussfristen bedürfen einer solchen Rechtsgrundlage, d.h. sie müssen von der Legislative erlassen werden oder auf einer von ihr erteilten Ermächtigung beruhen, vgl. OVG NRW, Urteil vom 2. Dezember 2009, a.a.O., betreffend die ähnlich formulierte Bestimmung des § 3 Abs. 2 PflFEinrVO.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 2. Dezember 2009 - 12 A 271/08 -, a.a.O., Rn. 47, und vom 27. Februar 2003 - 16 A 5570/00 -, Juris, Rn. 15.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 2. Dezember 2009 - 12 A 271/08 -,a.a.O., Rn. 49.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 12. Dezember 2006 - 16 A 4097/05 -, a.a.O., Rn. 5; Urteil vom 2. Dezember 2009, a.a.O., Rn. 68.

  • VG Münster, 14.02.2017 - 6 K 2255/15

    Anspruch auf Gewährung eines bewohnerorientierten Aufwendungszuschusses für …

    Bei der in § 22 Abs. 2 S. 1 APG DVO NRW geregelten Frist für den Antrag auf Gewährung des bewohnerorientierten Aufwendungszuschusses für Investitionskosten nach § 13 APG NRW handelt es sich um eine materiell-rechtliche Ausschlussfrist (im Anschluss an OVG NRW, Urteil vom 02.12.2009 - 12 A 271/08 -, www.nrwe.de).

    vgl. im einzelnen (zur gleichlautenden Vorgängervorschrift, § 3 Abs. 2 PflFEinrVO): OVG NRW, Urteil vom 2. Dezember 2009 - 12 A 271/08 -, juris, Rn. 36 ff, mit weiteren Nachweisen.

    Hinter diesem Zweck der Qualitätssicherung zu Gunsten pflegebedürftiger Personen muss der Zweck des §§ 22 Abs. 2 S. 1 APG NRW, das Antragsverfahren für den bewohnerorientierten Aufwendungszuschüsse für Einrichtungen der Tages-, Nacht- und Kurzzeitpflege zu strukturieren und zu ordnen und im Interesse der Rechtssicherheit und Rechtsklarheit zu bestimmten Zeitpunkten endgültige Gewissheit über die Verteilung haushaltsmäßig knapper Mittel in angemessener Zeit zu gewährleisten, Vgl. OVG NRW, Urteil vom 2. Dezember 2009, a.a.O., Rn. 47, 49, jedenfalls im Fall eines "Systemversagens" im oben genannten Sinn zurückstehen.

     
  • VG Düsseldorf, 09.05.2014 - 21 K 6097/13

    Bewilligung von bewohnerorientierten Aufwendungszuschüssen für Investitionskosten …

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 02.12.2009 - 12 A 271/08 -, juris; VG Arnsberg, Urteil vom 19.12.2005 - 9 K 132/05 -, juris.

    Urteil vom 02.12.2009 - 12 A 271/08 -, juris, besonders für den bewohnerorientierten Aufwendungszuschuss für Investitionskosten von Kurzzeitpflege die Auffassung unterstrichen, dass diese Frist ausdrücklich und nicht nur als bloß unverbindliche Ordnungsfrist vorgesehen ist.

    OVG NRW, Urteil vom 02.12.2009 - 12 A 271/08 - m.w.N. aus Rspr. u. Lit.

  • VG Gelsenkirchen, 17.07.2013 - 11 K 1674/12

    Antragsfrist; Unterlagen

    Für den Monat September 2011, für den der Klägerin innerhalb der vorgegebenen Antragsfrist des § 3 Abs. 2 PflFEinrVO wegen des damals noch fehlenden Pflegekassenbescheides nicht alle Unterlagen vorgelegen hätten, sei zwar nach der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 2. Dezember 2009 - 12 A 271/08 - eine vorsorgliche Antragstellung möglich; doch habe die Nachreichung der Unterlagen nach der bezeichneten Rechtsprechung dann zeitnah zu erfolgen, woran es hier fehle.

    Der vor diesem Hintergrund hier angezeigte und den Anforderungen des § 3 Abs. 2 PflFEinrVO hinreichend Rechnung tragende vorsorgliche Antrag, vgl. zur Möglichkeit vorsorglicher Anträge auch OVG NRW, Urteil vom 2. Dezember 2009 - 12 A 271/08 -, juris und OVGE MüLü 52, 257 ff., für den Monat September 2011 ist ersichtlich innerhalb der bis zum 15. Oktober 2011 laufenden Antragsfrist gestellt worden.

    Angesichts des Umstandes, dass es sich bei der Antragsfrist des § 3 Abs. 2 PfFEinrVO um eine materielle Ausschlussfrist handelt, vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 2. Dezember 2009 - 12 A 271/08 -, a.a.O., mit der Folge des Verlustes einer gesetzlich begründeten Rechtsposition und einer dadurch bedingten Belastung des Anspruchsberechtigten, ist für die von dem Beklagten vorgenommene Auslegung, die noch dazu offensichtlich über den Wortlaut der Regelung hinausgeht, ersichtlich kein Raum.

  • VG Minden, 15.08.2014 - 6 K 2807/13

    Anspruch auf Vorauszahlungen für die zu erwartenden Erstattungsbeträge wegen …

    vgl. BVerwG, Urteile vom 22.10.1993 - 6 C 10.92 -, a.a.O., vom 16.6.1983 - 3 C 16.82 -, a.a.O., und vom 3.6.1988 - 8 C 79.86 -, NVwZ 1988, 1128 = juris; OVG NRW, Urteil vom 2.12.2009 - 12 A 271/08 -, juris = www.nrwe.de.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 2.12.2009 - 12 A 271/08 -, a.a.O. (…juris Rn. 40 ff.), m.w.N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2009 - 12 A 3324/08

    Entstehung eines Anspruchs auf Blindengeld nach dem Gesetz über Hilfen für Blinde …

    - 12 A 271/08 -, m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2009 - 12 A 3325/08

    Gewährung von Gehörlosengeld nach dem Gesetz über Hilfen für Blinde und Gehörlose …

    - 12 A 271/08 -, m. w. N.
  • VG Minden, 03.03.2021 - 2 K 4821/18
    vgl. OVG NRW, Urteil vom 02. Dezember 2009 - 12 A 271/08 -, juris, Rn. 77 ff.
  • VG Düsseldorf, 06.09.2012 - 6 L 1093/12

    Wegweiser Verwaltungsvorschriften VwV-StVO Gleichheitssatz Glaubhaftmachung

    vgl. Bundesverfassungsgericht, Kammerbeschluss vom 28. Juni 1993 - 1 BvR 390/89 -, NVwZ 1994, 475 (…juris Rdnr. 13); OVG NRW, Urteil vom 2. Dezember 2009 - 12 A 271/08 -, juris Rdnr. 77, m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.03.2015 - 12 A 2102/13

    Anforderungen an die Einhaltung der materiellen Ausschlussfrist des § 3 Abs. 2 …

  • VG Düsseldorf, 08.02.2022 - 21 K 3507/21
  • VG Köln, 22.11.2021 - 21 K 4259/21
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